|
Bu karar; Dünya piyasa fiyatlarından hammadde temin
etmek suretiyle ihracatı arttırmak, ihraç ürünlerine
uluslararası piyasalarda rekabet gücü kazandırmak, ihraç
pazarlarını geliştirmek ve ihraç ürünlerini çeşitlendirmek
amacıyla hazırlanmıştır.
Bu kararda geçen
Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığı'nı,
Topluluk: Avrupa Topluluğu'nu,
Üçüncü Ülke: Avrupa Topluluğu'na üye ülkeler
dışındaki ülkeleri,
Serbest Bölgeler: Türkiye Gümrük Bölgesi üzerindeki
serbest bölgeleri,
Serbest Dolaşımda Bulunan Eşya: Türkiye'nin
taraf olduğu uluslararası anlaşmalara ait hükümler saklı
kalmak kaydıyla, serbest dolaşıma giriş rejimine tabi
tutularak Türkiye Gümrük Bölgesine giren eşya ile üretiminde
kullanılan girdilerin yerli olup olmadığına bakılmaksızın
Türk menşeli sayılan eşyayı,
İşleme Faaliyeti: Eşyanın üretilmesi, montajı,
işlenmesi, yenilenmesi, tamir edilmesi ile benzeri işlemleri,
İşlem Görmüş Ürün: İşleme faaliyetleri sonucunda elde
edilen tüm ürünleri,
Asıl işlem Görmüş Ürün: Dahilde İşleme Rejimi
kapsamında elde edilmesi amaçlanan ürünleri,
İkincil işlem Görmüş Ürün: İşleme faaliyetleri
sonucunda elde edilen asıl işlem görmüş ürün dışındaki
ürünleri,
Fire/Zayiat: İşleme faaliyetleri sırasında özellikle
kuruma, buharlaşma, sızma veya gaz kaçağı şeklinde yitirilen
ve imha olan kısım ile ekonomik değeri olmayan atıkları,
İşletme Malzemesi: İhracı taahhüt edilen işlem
görmüş ürünlerin üretiminde kullanılan ancak ürünün
bünyesinde yer almayan ve sabit tesislerin çalışabilir
durumda olmasını temin eden, yatırım malı makine ve
teçhizat niteliğinde olmayan malzemeleri,
Tarım Ürünleri: İthalat Rejimi Kararının ilgili
listelerinde yer alan ve toprakta yetiştirilen ürünler,
hayvancılık, balıkçılık ile diğer su ürünleri ve bunların
ilk işleme tabi tutulmuş şekillerini,
İşlenmiş Tarım Ürünleri: İthalat Rejimi Kararının ilgili
listesinde yer alan ve bünyesinde temel tarım ürünlerim
(hububat, şeker ve süt) bulunduran ürünleri,
Verimlilik Oranı: Belirli miktardaki eşyanın
işlenmesi sonucunda elde edilen işlem görmüş ürünlerin
miktarını veya yüzde oranını,
Döviz Kullanım Oranı: Dahilde İşleme İzin Belgesinde
öngörülen CIF ithal tutarının FOB ihraç tutarına olan
yüzde oranını,
Önceden İthalat: İşlem görmüş ürünlerin ihracından
önce bu ürünlerin üretiminde kullanılacak eşyanın ithalini,
Önceden İhracat: İthal eşyasının şartlı muafiyet
sisteminde ithal edilmesinden önce, eşdeğer eşyadan
elde edilmiş işlem görmüş ürünlerin Türkiye Gümrük Bölgesi
dışına veya serbest bölgelere ihraç edilmesini,
Eşdeğer Eşya: İşlem görmüş ürünlerin imalinde
ithal eşyasının yerine kullanılan ve ithal eşyası ile
8-12 (sekiz-oniki)'li bazda gümrük tarife istatistik
pozisyonu, ticari kalite ve teknik özellikleri itibariyle
aynı kalite ve nitelikleri taşıyan serbest dolaşımda
bulunan eşyayı,
Ticaret Politikası önlemleri: İthalat Rejimi
Kararının 4 üncü maddesinde belirtilen mevzuat çerçevesinde
alınan önlemleri,
Vergi: Eşyanın giriş ve çıkışında tahsili öngörülen
vergi, resim, harç, fon ve benzeri bütün mali yükleri,
Dahilde İşleme İzin Belgesi: İhracat ve ithalat
sayılan satış ve teslimlerde gümrük muafiyetli ithalat
ve/veya yurt içi alımlara imkan sağlayan Müsteşarlıkça
düzenlenen belgeyi,
Belge Süresi: Dahilde İşleme İzin Belgesi üzerinde
kayıtlı bulunan ve belge kapsamında ithalat, ihracat
işlemlerinin gerçekleştirileceği ve tüm istisnaların
uygulanacağı dönemi,
Belge Süresi Sonu: Belge süresi bitiminin rastladığı
ayın son gününü,
A.TR Dolaşım Belgesi: Türkiye veya Toplulukta
serbest dolaşımda bulunan eşyanın Katma Protokolde öngörülen
tercihli rejimden yararlanabilmesini sağlamak üzere,
ihracatçı ülke yetkili kuruluşlarınca düzenlenip gümrük
idarelerince vize edilen belgeyi,
Menşe İspat Belgeleri: Türkiye'nin taraf olduğu
anlaşmalar çerçevesinde tercihli rejimden yararlanmak
üzere ihracatçı ülke yetkili kuruluşlarınca düzenlenip
gümrük idarelerince vize edilen ve malın menşeini belirleyen
EUR. l dolaşım sertifikası veya fatura beyanını,
Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonu: Avrupa'da, aynı menşe
kurallarını havi Serbest Ticaret Anlaşmaları ile birbirlerine
bağlanmış ülkeler arasında oluşturulan ve taraf ülkeler
menşeli eşya kullanılarak elde edilen nihai ürünün Kümülasyona
tabi bir diğer ülkeye tercihli rejim kapsamında ithaline
imkan sağlayan ticaret sistemini,
Tedarikçi Beyanı: A.TR dolaşım belgesi ile birlikte
kullanılan ve Türkiye ile Topluluk arasında ticarete
konu Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonu kapsamı eşyanın menşeini
gösteren belgeyi,
İmalatçı-ihracatçı: İhraç mamulleri üreten ve ihracatını
kendisi veya aracı ihracatçı vasıtasıyla gerçekleştiren
Dahilde İşleme İzin Belgesi sahibi firmayı,
Yan Sanayici: Dahilde İşleme İzin Belgesinde
taahhüt edilen ihraç ürününün tamamını ya da bir kısmını
üreten, belgede kayıtlı ancak belge sahibi olmayan firmayı,
Aracı İhracatçı: Dahilde İşleme İzin Belgesinde
taahhüt edilen ihracatı, belge sahibi firmadan tedarik
ettiği şekliyle gerçekleştiren belge sahibi olmayan
firmayı,
ifade eder.
Bu tedbirler:
1- Şartlı Muafiyet Sistemi,
2- Geri Ödeme Sistemi'nden
oluşur.
1-Şartlı muafiyet sistemi
Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ihracı taahhüt
edilen işlem görmüş ürünlerin üretiminde gerekli olan
(kendileri ve/veya yan sanayicilerinin ihtiyacı) ve
serbest dolaşımda bulunmayan hammadde, yardımcı madde
(katalizör olarak kullanılanlar dahil), yarı mamul,
mamul ile ambalaj ve işletme malzemelerinin, Türkiye
Gümrük Bölgesinde (serbest bölgeler hariç) yerleşik
firmalarca bedelli ve/veya bedelsiz ithaline, Ticaret
Politikası Önlemlerine tabi tutulmaksızın ve bu ithalattan
doğan vergi kadar teminat alınarak izin verilir. Bu
kapsamda yapılacak işletme malzemeleri ithalatında ise
KDV tahsil edilir.
Eşdeğer eşya kullanımı
İşlem görmüş ürünlerin üretimi için ithal eşyasının
yerine eşdeğer eşya olarak, 8-12 (sekiz-oniki)'li bazda
gümrük tarife istatistik pozisyonu, ticari kalite ve
teknik özellikleri itibarıyla aynı kalite ve nitelikleri
taşıyan serbest dolaşımdaki eşya kullanılabilir. Şartlı
muafiyet sistemi çerçevesinde, Dahilde İşleme İzin Belgesi
kapsamında önceden ihracat sonradan ithalat yapılabileceği
gibi, ithal eşyası ile serbest dolaşımdaki eşya birlikte
de kullanılabilir. Müsteşarlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü),
projenin özelliğine göre eşdeğer eşyanın kullanımına
yasaklama veya kısıtlama getirilebilir.
İthal eşyasının ithalinden önce eşdeğer eşyadan elde
edilen işlem görmüş ürünlerin ihracı halinde, buna tekabül
eden ithalat belge süresi sonuna kadar yapılabilir.
İşlem görmüş ürünlerin eşdeğer eşyadan elde edildiği
durumlarda, gümrük işlemlerinde ithal eşyası eşdeğer
eşya, eşdeğer eşya ise ithal eşyası olarak değerlendirilir.
Eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünlerin
ihracından sonra buna tekabül eden oranda ithal edilen
eşya, belge sahibi firma tarafından serbestçe kullanılabilir.
Ancak, ihracatı gerçekleştirilmeyen ithal eşyasının,
işlem görmüş ürün veya değişmemiş eşya olarak belge
sahibi firma ve/veya yan sanayici firmanın stoklarında
bulundurulması zorunludur.
Önceden ihracat konusu işlem görmüş ürünlerin ihracat
vergisine tabi eşdeğer eşyadan elde edilmesi halinde,
eşdeğer eşyaya tekabül eden ithalatın yapılmasından
sonra iade edilmek üzere ihracat vergisi kadar teminat
alınır.
Yurt içi alımlar
İşlem görmüş ürünlerin üretiminde gerekli olan hammadde,
yardımcı madde, yan mamul, mamul ve ambalaj malzemeleri,
bu Tebliğ'in 5 inci maddesi hükmüne göre ithal edilebileceği
gibi, bu konuda yapılan düzenlemeler çerçevesinde yurt
içinden de temin edilebilir. DİİB kapsamında ihraç edilmek
üzere yurt içinden temin edilen eşya, ikincil işlem
görmüş ürünlere ilişkin hükümler hariç olmak üzere bu
Tebliğin uygulanması bakımından (3065 sayılı Katma Değer
Vergisi Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla) ithal
eşyası gibi değerlendirilir.
DİİB kapsamındaki yurt içi alımın, belge süresi içerisinde
gerçekleştirilmesi gerekir. Ancak, işlem görmüş ürünün
ihracatının gerçekleştiğinin belgelenmesini müteakip,
bu Tebliğin 30 uncu maddesi hükümleri saklı kalmak kaydıyla
süresi sona eren DİİB kapsamında da Toprak Mahsulleri
Ofisi'nden yurt içi alım yapılabilir
Teminat ve İndirimli Teminat
Uygulaması
Bu Karar kapsamında yapılacak ithalattan doğan vergi,
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunda belirtilen esaslar çerçevesinde teminata tabidir.
Teminat, ithalatta alınması gereken vergi, yurt içi
alımlarda ise Müsteşarlık ve/veya ilgili kuruluşlarca
belirlenen tutar üzerinden alınır.
İndirimli teminat uygulaması çerçevesinde;
- Dış Ticaret Sermaye Şirketleri ile Sektörel Dış Ticaret
Şirketlerinin müracaat tarihinden önceki takvim yılı
içerisinde gerçekleştirdikleri ihracat kadar,
İmalatçı-ihracatçı firmaların, müracaat tarihinden önce
dört yıl içerisinde düzenlenmiş ve ihracat taahhüdü
kapatılmış belgeler kapsamında toplam 2 (iki) milyon
ABD Dolarından az olmamak üzere gerçekleştirdikleri
ihracat kadar,
- Son üç takvim yılı itibarıyla ihracatı her bir yıl için
5 (beş) milyon ABD Dolarını geçen veya son beş takvim
yılı itibarıyla ihracatı her bir yıl için l (bir) milyon
ABD Dolarını geçen ihracatçı firmaların, müracaat tarihinden
önce dört yıl içerisinde düzenlenmiş ve ihracat taahhüdü
kapatılmış belgeler kapsamında toplam 2 (iki) milyon
ABD Dolarından az olmamak üzere gerçekleştirdikleri
ihracat kadar,
- DİİB kapsamında yapacakları ithalata, bu ithalattan
doğacak verginin %10'unun, ithal eşyası gibi değerlendirilen
ve Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi'nden temin
edilen şekere ise 8 inci madde hükmü çerçevesinde belirlenen
tutarın %10'unun teminat olarak yatırılması kaydıyla
müsaade edilir, inceleme veya soruşturmaya konu firmalar
adına düzenlenen veya düzenlenecek belgelere (bu firmaların
bir başka firmanın belgesinde yan sanayici olması da
dahil) ilişkin indirimli teminat uygulaması talepleri
inceleme veya soruşturma sonuçlanıncaya kadar değerlendirmeye
alınmaz.
İhracat sayılan satış ve teslimler ile ilgili düzenlenen
DİİB kapsamında yapılan satış ve teslimler, gerçekleşen
ihracat tutarına dahil edilmez.
İndirimli teminat uygulamasından yararlandırılacak
ihracat tutarının hesaplanmasında, firma adına düzenlenen
ve henüz ihracat taahhüdü kapatılmamış tüm belgeler
kapsamında indirimli teminat uygulamasından yararlandırılan
toplam ithalat (teminat sigortasına tabi ithalat dahil)
tutan düşülür.
Henüz süresi dolmamış Dahilde işleme izin Belgeleri
de, belge kapsamında ithalat yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın
bu maddenin birinci fıkrası hükmüne göre indirimli teminat
uygulamasından yararlandırılır ve gerçekleştirilmiş
ithalatlara ilişkin alınan teminatların %10'unu aşan
kısmı, belge sahibi firmaya iade edilir.
Bu çerçevede, indirimli teminat uygulamasından doğabilecek
amme alacağı, (yurt içi teslimleri yapan kamu kurum
ve kuruluşlarının alacakları dahil) ilgili firmalardan
6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde tahsil edilir.
Ayrıca, bu firmaların kamudan olan alacakları da teminat
hükmündedir.
Türkiye gümrük bölgesi dışında veya serbest bölgelerde
yapılacak işleme faaliyeti DİİB kapsamında, işlem görmüş
ürünlerin veya değişmemiş eşyanın tamamı ya da bir kısmı,
Hariçte İşleme Rejimi hükümleri çerçevesinde daha ileri
düzeyde işlenmek üzere Türkiye Gümrük Bölgesi dışına
veya serbest bölgelere geçici olarak ihraç edilebilir.
Bu kapsamda işlem görmüş ürünlerin ithaline; bu ürünlerin
ithalat vergileri tutarından, geçici ihracat eşyasının
en son işleme faaliyetine tabi tutulduğu Türkiye Gümrük
Bölgesi dışı veya serbest bölgeden aynı tarihte ithal
edilmesi halinde uygulanacak vergi tutarının indirilmesi
suretiyle hesaplanan tutar kadar teminat alınarak izin
verilir.
2-Geri ödeme sistemi
Serbest dolaşımda bulunan ithal eşyasının işlem görmüş
ürünler şeklinde ihracı halinde, ithalat sırasında alınan
vergi geri ödenir.
Bu sistemden yararlanabilmek için, DİİB alınması ve
eşyanın geri ödeme sistemi kapsamında olduğunun gümrük
idarelerince ithalat esnasında gümrük beyannamesine
kaydedilmesi zorunludur. Ayrıca DİİB ile ilgili bilgiler
gümrük beyannamesi üzerinde belirtilir ve belgenin bir
örneği gümrük beyannamesine eklenir.
Geri ödeme sistemi uygulanmayacak
haller:
Geri ödeme sisteminden, Topluluğa üye ülkeler menşeli
tarım ürünleri ithalatı hariç olmak üzere;
- İthali miktar kısıtlamalarına tabi olan,
- Tercihli tarife ya da özel bir şartlı muafiyet
düzenlemesinden kotalar dahilinde yararlanabilen,
- Tarım politikası veya işlenmiş tarım ürünleriyle
ilgili özel düzenlemeler çerçevesinde ithalat vergilerine
tabi olan,
- İthal eşyasının serbest dolaşıma giriş beyanının
kabulü sırasında, işlem görmüş ürünlerden parasal
ihracat iadesine tabi olan,mallar yararlandırılmaz.
Ayrıca;
- Serbest dolaşımda bulunan eşya kullanılarak üretilen
işlem görmüş ürünlerin A.TR dolaşım belgesi eşliğinde
Topluluğa üye ülkelere,
- Üçüncü ülke menşeli tarım ürünlerinden elde edilen
işlem görmüş ürünlerin menşe ispat belgeleri eşliğinde
Topluluğa üye ülkelere,
- Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış bir ülke menşeli
olmayan eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünlerin
ilgili Serbest Ticaret Anlaşmasının lehte hükümleri
saklı kalmak şartıyla, menşe ispat belgeleri eşliğinde
anlaşma imzalanmış bu ülkeye,
- Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf ülkeler menşeli
olmayan eşya kullanılarak üretilen Kümülasyona dahil
nihai ürünün menşe ispat belgeleri eşliğinde Kümülasyona
taraf ülkelere,
ihraç edilmesi halinde bu ihracat, geri ödeme sisteminden
yararlandırılmaz.
Ödenen verginin geri verilmesi
Geri ödeme sistemi çerçevesinde düzenlenen DİİB ihracat
taahhüdünün, bu Karar hükümlerine göre kapatılmasını
müteakip 3 (üç) ay içerisinde, ithalat sırasında ödenen
vergilerin iadesi için ilgili gümrük idaresine müracaat
edilmesi zorunludur: Bu verginin ilgilinin müracaatı
üzerine geri verme kararının alındığı tarihten itibaren
3 (üç) ay içerisinde gümrük idarelerince geri verilmemesi
halinde, bu sürenin bitiminden itibaren 6183 sayılı
Kanunun tecil faizine ilişkin hükümleri uygulanır.
Belge Düzenlenmesi ve Müracaatların
değerlendirilmesi
Türkiye Gümrük Bölgesinde (serbest bölgeler hariç) yerleşik
firmalar tarafından bu karara istinaden yayınlanacak
tebliğde belirtilen bilgi ve belgelerle DİİB almak için
Müsteşarlığa (ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterlikleri
kanalı ile) yapılan müracatlar
- a) ithal eşyasının işlem görmüş ürünlerin üretiminde
kullanıldığının tespitinin mümkün olması (işletme
malzemeleri hariç),
- b) Türkiye Gümrük Bölgesindeki (serbest bölgeler
hariç) üreticilerin temel ekonomik çıkarları ve yerli
üretimin olumsuz etkilenmemesi,
- c) işleme faaliyetinin, katma değer yaratan ve kapasite
kullanımını arttıran bir faaliyet olması yanında,
mamulün rekabet edebilirliği ile ihraç potansiyelini
arttıran koşullar yaratıyor olması,
- d) Firmaların, Dahilde işleme İzin Belgeleri kapsamında
gerçekleştirdiği performansı, kriterleri çerçevesinde
değerlendirilir.
DİİB süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde
belge ihracat taahhüdünün kapatılması için müracaat
etmeyen firmaların yeni belge talepleri değerlendirmeye
alınmaz. Ayrıca, ihracat taahhüdü aynı ürün olan birden
fazla süresi geçerli belgesi bulunan firmalar için yeni
DİİB düzenlenmeyebilir.
Müsteşarlık,değerlendirme sonucunda;ithal ve ihraç
eşyasının (ikincil işlem görmüş ürünler ve işletme malzemeleri
dahil) 8-12 (sekiz-oniki)'li bazda gümrük tarife istatistik
pozisyonunu, adını, verimlilik oranına göre belirlenen
miktarını, değerini,belge süresini,döviz kullanım oranını
(bedelsiz ithalat veya ikincil işlem görmüş tarım ürünü
taahhüdü içeren belgeler hariç) belirleyerek, proje
bazında Dahilde İşleme izin Belgesini verir veya talebi
reddeder.
DİİB kapsamında döviz kullanım oranı azami %80'dir.
Belge kapsamında ithaline müsaade edilecek işletme malzemesi
değerinin ihracat taahhüdüne oranı, bu oranının içerisinde
kalmak kaydıyla %2'yi geçemez.
Belgenin revizesi
Dahilde İşleme İzin Belgeleri, ilgili firma tarafından
belge aslı ile gerekli bilgi ve belgelerle yapılacak
müracaata istinaden revize edilebilir ve bu işlem ilgili
mercilere bildirilir.
DİİB Süre ve Ek Süreler
Dahilde İşleme İzin Belgelerinin süreleri sektörüne
göre azami 12 (oniki) aya kadar tespit edilebilir. Ancak,
bu Karara istinaden Müsteşarlıkça yayınlanacak tebliğ
ile belirlenen özellik arzeden faaliyet ve/veya ürünlerin
ihracına ilişkin düzenlenen belgelerin süresi,proje
süresi kadar tesbit edilebilir.Sürenin başlangıcı, Dahilde
İşleme İzin Belgesinin tarihidir. Süre sonu ise, belge
süresi bitiminin rastladığı ayın son günüdür.
Belge kapsamında ilk ithalatın yapıldığı tarihe kadar
azami 3 (üç) ay olmak üzere Dahilde İşleme İzin Belgelerine
ek süre verilebilir. Firmaların, ek süre almak için
ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine belge
aslı ile birlikte müracaat etmeleri gerekmektedir.Ayrıca,
özel projelere ilişkin düzenlenen belgelere proje sürecine
göre ek süre verilebilir. Bu çerçevede ek süre almak
isteyen firmalarında belge aslı ile birlikte müracaat
etmeleri gerekmektedir.
Haklı ve mücbir sebep ile fevkalade
haller
Aşağıda belirtilen haklı ve mücbir sebep ile fevkalade
hallerin belgenin geçerlilik süresi içinde vukuu halinde,
belirtilen sürelere ilave olarak
Dahilde İşleme İzin Belgelerine süre verilebilir;
- Deprem, sel, don, fırtına, kasırga, yangın v.b.
- Yükümlü firmanın faaliyetinin kamu otoritelerince
durdurulması
- Grev ve lokavt
- Devletçe konulan yasaklar, harp ve abluka hali
- Yükümlü firmanın iflası veya şahıs firmalarında
firma sahibinin ölümü
- Müsteşarlıkça yayınlanacak tebliğ ile bilirlenen
haklı sebep halleri.
Mücbir sebep ile fevkalade haller,kamu kuruluşlarından
alınacak bilgi ve belgelerle tevsik edilir. Firmaların
mücbir sebep ile fevkalade hallerden yararlanabilmesi
için en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay
içerisinde belge aslı ve tevsik edici bilgi ve belgelerle
birlikte Müsteşarlığa müracaat etmeleri gerekmektedir.
Ancak, Müsteşarlıkça belirlenen hallerde mücbir sebep
ile fevkalade hallere ilişkin müracaat, İhracatçı Birlikleri
Genel Sekreterliklerine yapılabilir. Belirtilen sürede
yapılmayan müracaatlar değerlendirmeye alınmaz.
Firmaların haklı sebep nedeniyle ek süre alabilmeleri
için, DİİB aslı, gerçekleştirilen ihracata ilişkin liste
ve bu listede yer alan gümrük beyannamelerinin belge
kapsamında kullanılacağına ve bu bilgilerin doğruluğuna
dair taahhütname ile birlikte ilgili İhracatçı Birlikleri
Genel Sekreterliğine en geç belge süresi sonundan itibaren
3 (üç) ay içerisinde müracaat etmeleri gerekmektedir.
Belirtilen sürede yapılmayan müracaatlar değerlendirmeye
alınmaz, ibraz edilen liste kapsamındaki gümrük beyannamelerinin
ilgili firmaya ait olmadığının veya başka bir belge
kapsamında kullanıldığının tespiti halinde, firmanın
mevcut belgeleri ile bildirimin yapıldığı tarihten itibaren
1 (bir) yıl içerisinde düzenlenen Dahilde İşleme İzin
Belgelerine ilişkin haklı sebebe istinaden ek süre talepleri
değerlendirilmeye alınmaz. Bu durum ilgili İhracatçı
Birlikleri Genel Sekreterliklerince Müsteşarlığa (İhracat
Genel Müdürlüğü), tüm İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerine
ve ilgili firmaya bildirilir.
Deprem, sel, don, fırtına, kasırga, yangın v.b. ile
ilgili mücbir sebep ile fevkalade haller nedeniyle;
a) Belge kapsamında
ithal edilen eşyanın yerine konulamayacak şekilde telef
veya kaybının mahkeme karan ile tespit edilmesi durumunda,
bu ithalata tekabül eden ihracatın gerçekleştirilmesi
aranmaz.
b) Belge sahibi firmanın
üretim tesisinin kullanılamaz hale geldiğinin mahkeme
kararı ile tespiti halinde, belge kapsamında ithal edilen
eşya bütün hak ve mükellefiyetleri ile birlikte, Dahilde
İşleme Rejiminden yararlanma koşullarına sahip başka
bir firmanın süresi geçerli Dahilde İşleme Belgesine
devredilebilir.
İhracatın gerçekleştirilmesi
İhracatın gerçekleştirilmesi, Dahilde İşleme İzin Belgesinde
ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünlerin, bu Tebliğ
ile İhracat Rejimi ve Gümrük Mevzuatına uygun şekilde
Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya serbest bölgelere
ihraç edilmesidir.
İhraç bedellerinin yurda getirilmesine ilişkin esaslar
Kambiyo Mevzuatı hükümlerine tabidir. İhraç bedelleri,
döviz veya mal olarak getirilebilir. Ancak, ihraç bedelinin
mal olarak getirilmesi halinde, bu mallar Dış Ticaret
Mevzuatı hükümlerine tabidir.
Aracı ihracatçı ile ihracat
DİİB alan ihracatçılar veya imalatçı ihracatçılar, ihracını
taahhüt ettikleri malların ihracatını bizzat yapabilecekleri
gibi, Müsteşarlıktan izin almadan başka bir ihracatçı
aracılığı ile de yapabilirler. Ancak, un, toz içecek,
küp ve kesme şeker, ham veya rafine ayçiçek yağı ihracatı
için düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgeleri ihracat
taahhütleri, Dış Ticaret Sermaye Şirketleri ve Sektörel
Dış Ticaret Şirketleri tarafından gerçekleştirilen ihracat
ile belirli firmalar aracılığıyla yapılma zorunluluğu
bulunan ülkelere gerçekleştirilen ihracat hariç olmak
üzere, aracı ihracatçılar tarafından gerçekleştirilen
ihracat ile kapatılamaz. Ayrıca, Müsteşarlıkça Dahilde
İşleme İzin Belgesinin özel şartlar bölümüne meşruhat
düşülmek suretiyle, aracı ihracatçı ile ihracat yapılmasına
kısıtlama getirilebilir.
Aracı ihracatçı ile yapılan ihracatta gümrük idarelerince,
aracı ihracatçı, belge sahibi ve yan sanayici firmaların
unvanları ile DİİB sayısı gümrük beyannamelerine kaydedilir.
Aracı ihracatçı ile yapılan ihracatın DİİB kapsamında
değerlendirilmesi için, belge sahibi firmadan tedarik
edildiği ve belge ihracat taahhüdünde yer aldığı şekliyle
ihracının gerçekleştirilmesi gerekir.
Belge sahibi firma ile aracı ihracatçı firma arasındaki
tüm hukuki sorunlar, aralarında yapacakları sözleşme
hükümlerine tabidir. Ancak, gümrük beyannamesi ve eki
belgelerin sahte olması veya üzerinde tahrifat yapılmış
olması durumunda, aracı ihracatçı, beyanname konusu
eşya nedeniyle daha önce alınmayan vergiden, belge sahibi
firma ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludur.
Temsilci aracılığı ile ithalat
DİİB kapsamındaki eşyanın ithalatı, bizzat belge sahibi
firma tarafından yapılabileceği gibi Borçlar Kanununun
doğrudan ya da dolaylı temsil hükümlerine göre tayin
edilmiş olmak kaydıyla, temsilci aracılığıyla da yapılabilir.
Bu tür ithalatta gümrük idarelerince, belge süresi içerisinde
belirtilen miktar ve değeri geçmemek kaydıyla ithalata
izin verilir ve belge sahibinin unvanı ile DİİB sayısı
gümrük beyannamelerine kaydedilir.
Gümrük idarelerince yapılacak işlemler:
a) Dahilde İşleme İzin
Belgesinin ithalat bölümünde belirtilen eşyanın;
- Belge süresinin geçerli olması,
- Belgede kayıtlı gümrük tarife istatistik pozisyonunda
olması,
- Cinsinin değişmemesi,
- Miktarın (belgede kayıtlı birimlerle) aşılmaması,
- Belgenin özel şartlar bölümünde, varsa indirimli
teminat uygulamasına ilişkin hususlar saklı kalmak
üzere, vergilerin teminata bağlanması,
- İthalat Rejiminde ithali belli kurum veya kuruluşların
müsaadesine bırakılmış mallar için, ithalat esnasında
bu kurum veya kuruluşların müsaadesinin aranması,
- Gümrük beyannamesinde yer alan bilgilerin, belgenin
son sayfasındaki ithal edilen eşya ile ilgili bilgiler
bölümüne kaydedilmesi, kaydıyla ithalatına izin verilir.
b) Belge kapsamındaki
ihracata ilişkin gümrük beyannamesi üzerinde;
- Belgede kayıtlı gümrük tarife istatistik pozisyonunun,
- Belgede belirtilen ihraç ürününün adının, özelliğinin
ve miktarının (belgede kayıtlı birimlerle),
- İlgili tüm Dahilde İşleme İzin Belgelerinin sayısının,
- Firmanın imalatçı veya ihracatçı sıfatıyla unvanının,
- İhracatçı firma, Dış Ticaret Sermaye Şirketi ve
Sektörel Dış Ticaret Şirketi adına düzenlenen Dahilde
İşleme İzin Belgesi üzerinde kayıtlı bulunan yan sanayici
firma unvanının,
- İmalatçı-ihracatçı firma adına düzenlenen Dahilde
İşleme İzin Belgesi üzerinde yan sanayici firma kaydının
bulunması ve ihraç konusu eşyanın tamamının veya bir
kısmının ya da üretiminin bir alt aşamasının yan sanayici
firmanın üretimi ile gerçekleşmesi durumunda, bu yan
sanayici firma unvanının,yer alması kaydıyla ihracata
izin verilir.
c) İthalat ve ihracat
esnasında belgenin özel şartlar bölümünde belirtilen
hususlar da dikkate alınarak işlem yapılır.
d) Önceden ihracat konusu
işlem görmüş ürünlerin ihracat vergisine tabi eşdeğer
eşyadan elde edilmesi halinde, ihracat vergisi kadar
teminat alınır.
e) İhracatın,Topluluk
üyesi, Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış veya Pan-Avrupa
Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere yapılması halinde,
telafi edici vergi tahsil edilir.
f) Üzerinde ihracat
taahhüdünün kapatılmasında kullanıldığına dair meşruhat
bulunan ve DİİB sayısı kayıtlı gümrük beyannameleri
için sonradan A.TR dolaşım belgesi veya menşe ispat
belgeleri düzenlenmesi halinde, bu durum ilgili İhracatçı
Birlikleri Genel Sekreterliğine bildirilir.
g) İhracatçı Birlikleri
Genel Sekreterliklerinin ihracat taahhüt kapatma yazısı
ile gerçekleşen ithalat ve ihracata ilişkin gümrük beyannameleri
listeleri çerçevesinde ithalat esnasında alınan teminatlar
ve geri ödeme sistemine ilişkin ithalatta ödenen vergi
geri verilir.
h) Bu maddenin (g) bendinde
belirtilen gerçekleşen ithalat ve ihracata ilişkin gümrük
beyannameleri listelerindeki gümrük beyannamelerinin
sahte olduğunun tespiti halinde, teminatlar firmaya
iade edilmez. Bu durum, gerekli işlemlerin yapılmasını
teminen ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine
bildirilir.
i) ihracat esnasında,
belge kapsamında önceden ithalatın yapılmış olması şartı
aranmaz.
j) Belge üzerinde ihracı
öngörülen maddelerin gümrük tarife istatistik pozisyonu
ile teknik ve ticari adı bakımından fiziki unsurları
itibariyle aynı madde olduğunun ilgili belgeler üzerinde
görülmesi, çıkış esnasında gümrük beyannamesi ile ilgili
işlemlerin sonuçlandırılması için gerekli ve yeterli
şartları oluşturmakta olup, belgenin özel şartlar bölümünde
aksi belirtilmedikçe ayrıca ekspertiz raporu ve ayniyat
istenmez.
k) Kaybedilen bir gümrük
beyannamesinin DİİB ihracat taahhüdüne saydırılmak üzere
bir suretinin ilgili firma tarafından talep edilmesi
halinde, bu suret üzerinde taahhüt kapatma işlemini
gerçekleştirecek ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği
belirtilir. Müteakip suret taleplerinde farklı bir İhracatçı
Birlikleri Genel Sekreterliğinin belirtilmesinin talep
edilmesi halinde ise, bu suret üzerine önceki bilgiler
kaydedilir.
Gözetim ve korunma önlemlerine
tabi eşyanın ithali
DİİB kapsamında İthali Gözetim ve Korunma Önlemlerine
tabi eşyaların serbest dolaşıma girebilmesi için, firmaların
(yan sanayici veya aracı ihracatçı dahil) bu maddelerle
ilgili olarak ithal lisanslarının (kota) ve/veya gözetim
belgelerinin bulunması zorunludur. Aksi takdirde, bu
maddelerden üretilen mamullerin üçüncü ülkelere veya
serbest bölgelere ihracı ya da gümrük idareleri gözetiminde
imhası gerekir.
Telafi edici verginin ödenmesi
Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamındaki ihracatın,
A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Topluluğa üye ülkelere
yapılması durumunda; işlem görmüş ürünlerin üretiminde
kullanılan üçüncü ülke menşeli hammadde, yardımcı madde,
yan mamul ve mamul maddelere ilişkin vergi, menşe ülkelerle
yapılan Anlaşmalardaki lehte hükümler saklı kalmak kaydıyla
ödenir.
Ancak belge kapsamında, işlenmiş tarım ürünlerinin A.TR
dolaşım belgesi eşliğinde Topluluğa üye ülkelere ihracında,
bu ürünlerin üretiminde kullanılan üçüncü ülke menşeli
sanayi ürününe ilişkin verginin tahsili kaydıyla ihracata
izin verilir., kullanılan girdi işlenmiş tarım ürünü
ise bu üründeki sanayi payına ilişkin vergi ödenir.
Ancak, işlenmiş tarım ürünlerinin A.TR dolaşım belgesi
eşliğinde Topluluğa üye ülkelere ihracında, bu ürünlerin
üretiminde kullanılan girdi tarım ürünü ise bu ürüne
ilişkin verginin tahsili aranmaz.
DİİB kapsamında tarım ürünlerinin menşe ispat belgeleri
eşliğinde Topluluğa üye ülkelere ihraç edilmesi durumunda;
bu ürünlerin üretiminde kullanılan üçüncü ülke menşeli
eşyaya ilişkin verginin tahsili kaydıyla ihracata müsaade
edilir. Ancak, bu verginin aynı ithal eşyası için Toplulukta
uygulanan vergiden yüksek olması ve bunun firma tarafından
gümrük idarelerine tevsik edilmesi halinde, Toplulukta
uygulanan vergi (düşük olan had) ödenir.
DİİB kapsamındaki ihracatın, menşe ispat belgeleri
eşliğinde Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış bir ülkeye
yapılması durumunda (AKÇT Anlaşması dahil); işlem görmüş
ürünlerin üretiminde kullanılan ve bu ülke menşeli olmayan
eşyaya ilişkin vergi, ilgili anlaşmanın lehte hükümleri
saklı kalmak kaydıyla ödenir.
Ancak, DİİB kapsamında Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna
taraf ülkelerden menşe ispat belgeleri veya tedarikçi
beyanı eşliğinde ithal edilen eşya kullanılarak üretilen
Kümülasyona dahil nihai ürünün, menşe ispat belgeleri
veya tedarikçi beyanı eşliğinde tekrar Kümülasyona taraf
ülkelerden birine ihraç edilmesi durumunda, İthalat
Rejiminde belirtilen oranda verginin tahsili aranmaksızın
ilgili gümrük idarelerince ihracata müsaade edilir.
DİİB kapsamında Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf
olmayan ülkelerden ithal edilen eşya kullanılarak üretilen
nihai ürünün, menşe ispat belgeleri eşliğinde Kümülasyona
taraf ülkelere ihraç edilmesi halinde ise, işlem görmüş
ürünlerin üretiminde kullanılan Kümülasyona taraf olmayan
ülke menşeli eşyaya ilişkin ithalat Rejiminde belirtilen
oranda vergi ödenir.
Yukarıdaki fıkralarda ödenmesi gerektiği belirtilen
telafi edici vergiler, ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin
tescil tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
döviz satış kuru ve bu tarihte İthalat Rejiminde belirtilen
gümrük vergisi oranı üzerinden hesaplanarak ihracat
sırasında ödenir. Ancak, önceden ihracat sonradan ithalat
yapılması durumunda, önceden ihracata ilişkin gümrük
beyannamesinin tescil tarihindeki Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası döviz satış kuru ve bu tarihte İthalat
Rejiminde belirtilen gümrük vergisi oranı üzerinden
hesaplanarak, önceden ihracata tekabül eden imalatın
yapılması sırasında ödenir. Tahsil edilen telafi edici
vergiler bütçeye irat kaydedilir.
İşlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılan vergiye
konu eşyanın tespitinde firma beyanı esas alınır. Aksine
bir durumun tespiti halinde, ödenmeyen ya da eksik ödenen
telafi edici vergi, ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin
tescil tarihi itibariyle 6183 sayılı Kanun hükümlerine
göre takip ve tahsil edilir.
Bünyesinde üçüncü ülke menşeli eşya kullanılan ve Avrupa
Topluluğu'na üye ülkelere ihraç edilen her türlü harp
araç, gereç, teçhizat, makine, cihaz ve sistemleri ile
bunların yapım, bakım ve onarımlarında kullanılacak
yedek parçalar bu madde hükmünden müstesnadır.
Verginin geri verilmesi
DİİB kapsamında ödenmemesi gerektiği halde ödenmiş olduğu
belirlenen telafi edici vergi ile ikincil işlem görmüş
ürüne ilişkin vergi, ilgili firmanın talebi üzerine
nakden geri verilir.
Belge kapsamında fazla yatırıldığı tespit edilen verginin
geri verilmesi için, bu verginin tebliğ tarihinden itibaren
3 (üç) yıl içerisinde tevsik edici bilgi ve belgelerle
birlikte ilgili gümrük idaresine müracaat edilmesi gerekir.
Gümrük idareleri, ilgili firmanın müracaatı üzerine,
geri verme kararının alındığı tarihten itibaren 3 (üç)
ay içerisinde fazla yatırılan vergiyi geri vermek zorundadırlar.
Fazla yatırıldığı tespit edilen verginin, ilgili firmanın
gerekli bilgi ve belgeleri tamamlayarak müracaatı üzerine,
geri verme kararının alındığı tarihten itibaren 3 (üç)
ay içerisinde geri verilmemesi halinde, bu sürenin bitiminden
itibaren 6183 sayılı Kanunun tecil faizine ilişkin hükümleri
uygulanır.
Kısmi teminat iadesi
DİİB kapsamında ithal edilen eşyanın işlem gördükten
sonra partiler halinde ihraç edilmesi halinde, kısmi
teminat iadesinden yararlanılması için, belge süresi
içerisinde belge aslı, ithalat ve ihracata ilişkin gümrük
beyannameleri asıllarıyla gümrük idaresine müracaat
edilmesi gerekmektedir. Yapılan inceleme sonucunda,
belge kapsamındaki ithalat sırasında alınan teminatlar
gerçekleşen ihracata tekabül eden oranda, firmaya iade
edilir.
Yurt içi alımlara ilişkin kısmi teminat iadesi müracaatları
ise; DİİB aslı, fatura ve ihracata ait gümrük beyannameleri
asılları, sanayi odasınca tasdikli kapasite raporu (gerek
olması halinde ekspertiz raporu aslı), yurt içi alım-ihracat
listeleri, teminat mektubu fotokopisi ile birlikte belge
süresi içerisinde ilgili İhracatçı Birlikleri Genel
Sekreterliğine yapılır. Yurt içi alımlara ilişkin belgeler
kapsamında, iki defa kısmi teminat iadesi yapılabilir.
Bu işlemin, aynı İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği
tarafından yapılması gerekir.
Ancak, birinci ve ikinci fıkra çerçevesinde iade edilen
teminat tutarı, belge kapsamında alınan teminatın %90'ını
geçemez. Bakiye teminatlar ise, belge ihracat taahhüdünün
kapatılmasını müteakip firmaya iade edilir.İndirimli
teminat uygulaması çerçevesinde düzenlenen DİİB kapsamında
yapılan ithalatlar için kısmi teminat iadesi yapılmaz.
İhracat taahhüdünün kapatılması
DİİB sahibi firmaların belge süresi sonundan itibaren
3 (üç) ay içerisinde gerekli bilgi ve belgelerlebirlikte,belge
ihracat taahhüdünü kapatmak için İhracatçı Birlikleri
Genel Sekreterliklerine müracaat etmeleri zorunludur.
Belirtilen süre içerisinde kapatma müracaatında bulunmayan
firmalar adına düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgeleri
İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerince müeyyide
uygulanarak resen kapatılır. Resen kapatma işlemi ilgili
mercilere ve ilgili vergi dairesine bildirilir.
DİİB ihracat taahhüdü, belgede belirtilen şartlar esas
alınmak suretiyle eşdeğer ve/veya ithal eşyasının işlem
görmüş ürünün üretiminde kullanıldığının tespiti kaydıyla
kapatılır.Gümrük beyannamesinin Dahilde İşleme İzin
Belgesinin ihracat taahhüdüne sayılabilmesi için; ilgili
gümrük beyannamesi aslı üzerinde belge sayısının yer
alması zorunludur. Ancak, Müsteşarlıkça ygun görülmesi
halinde, belge sahibi firmanın ünvanının yer alması
kaydıyla üzerinde belge sayısı kayıtlı olmayan gümrük
beyannameleri, belge ihracat taahhüdüne sayılabilir.
Ayrıca, belge ihracat taahhüdüne sayılan ihracata ilişkin
gümrük beyannamesi aslına, İhracatçı Birlikleri Genel
Sekreterliklerince taahhüde sayıldığına dair meşruhat
düşülür.
Kapatma esnasında; ihracatın, A.TR dolaşım belgesi
veya menşe ispat belgeleri eşliğinde yapılması durumunda,
işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılan hammadde,
yardımcı madde, yarı mamul ve mamul maddeler için bu
Tebliğ hükümleri çerçevesinde telafi edici verginin
ödendiğine dair makbuzun tevsiki aranır. Ayrıca, DİİB
kapsamında ödenen telafi edici vergiye ait makbuz üzerine,
İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerince belge
kapsamında kullanılan tutarı belirten meşruhat düşülür.
DİİB kapsamındaki ihracatın A.TR dolaşım belgesi eşliğinde
Topluluk üyesi ülkelere yapılması durumunda, işlem görmüş
ürünlerin üretiminde, İthali Gözetim ve Korunma önlemlerine
tabi eşyanın kullanılması halinde, bu maddelere ilişkin
ithal lisansı (kota) ve/veya gözetim belgeleri aranır.
Aksine bir durumun tespiti halinde, bu durum Gümrük
Mevzuatı çerçevesinde değerlendirilmek üzere taahhüt
kapatma yazısında belirtilir.
DİİB kapsamında ithal edilen eşyanın kusurlu olması
veya ithaline esas teşkil eden sözleşme hükümlerine
aykırı olması nedeniyle Gümrük Mevzuatı çerçevesinde
gümrük idareleri gözetiminde imhası, gümrüğe terk edilmesi
veya mahrecine iadesi hallerinde, bu eşyaya tekabül
eden ihracatın gerçekleştirilmesi aranmaz. Ayrıca, bu
durum kapatma yazısında açıkça belirtilir.
DİİB kapsamındal edilen eşyadan elde edilen ikincil
işlem görmüş ürünün ihracı zorunludur. Ancak, bu ürünün
Gümrük Mevzuatı çerçevesinde gümrük idareleri gözetiminde
imhası, gümrüğe terk edilmesi, çıkış hükmünde gümrüğe
teslimi veya İthalat Rejimi hükümlerine göre ithali
hallerinde, ikincil işlem görmüş ürünün ihracatının
gerçekleştirilmesi aranmaksızın ihracat taahhüdü kapatılır.
İkincil işlem görmüş ürünlerin İthalat Rejimi hükümlerine
göre ithal edilmek istenmesi halinde, bu ürünlerin gümrük
idarelerine teslimi aranmaksızın belge kapsamındaki
gerçekleşme oranları üzerinden hesaplanan ithalat vergileri
tahsil edilir. Ancak, belge kapsamında yurt içi alım
yapılması halinde, bu alıma tekabül eden varsa ikincil
işlem görmüş ürünün ihracatının gerçekleşmesi aranmaz.
Yukarıda belirtilen hususlarda işlem yapılması halinde,
bu durum kapatma yazısında açıkça belirtilir.
Belge kapsamında ihracı taahhüt edilen mamulün, başka
bir belgenin ithalat bölümünde belirtilen eşya arasında
yer alması şartıyla süresi geçerli belge sahibi firmaya/firmalara
yurt içinde teslimi halinde, her bir belgenin taahhüt
kapatma müracaatının birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen
süreler içerisinde yapılması kaydıyla, Dahilde İşleme
İzin Belgelerinin kapatma işlemi aynı anda veya ihracatı
gerçekleştiren firmaların belgelerinin kapatılmasını
müteakip yurt içinde teslimi yapan firmanın belgesinin
kapatılması suretiyle sonuçlandırılır. Eksik ihracat
gerçekleştirilmesi halinde, tüm mali ve hukuki sorumluluk
ithalatı yapan firmaya aittir.
Aynı firmaya ait Dahilde İşleme İzin Belgeleri ihracat
taahhütleri, belge kapsamındaki ithalat ve ihracat işlemleri
ile tüm istisnaların belgelerin birlikte geçerli olduğu
sürede gerçekleşmesi halinde birlikte kapatılabilir.
Belge kapsamında yurt içi alım yapılması halinde, taahhüt
kapatma yazısı bu alımın yapıldığı ilgili kuruluşa da
gönderilir. Kapatma yazısına istinaden, şartlı muafiyet
sistemine göre alınan teminatlar veya geri ödeme sistemine
ilişkin ithalatta ödenen vergiler firmaya geri verilir.
Belgenin kaybedilmesi
Dahilde İşleme İzin Belgesinin kaybedilmesi
halinde, yeni belge düzenlenmesi için kayıp ilanı verilen
gazete ile birlikte Müsteşarlığa müracaat edilmesi gerekmektedir.
Yapılan değerlendirme sonucunda, "aslının aynısıdır"
meşruhatı düşülen Müsteşarlık nüshası fotokopisi, ilgili
mercilerce yapılan işlemlerin belgeye işlenmesi kaydıyla
düzenlenir ve firmaya verilir.
İhraç edilen mamullerin geri
getirilmesi
DİİB kapsamında ihraç edilen mamullerin herhangi bir
sebeple alıcısı tarafından belge süresi içerisinde geri
gönderilmesi halinde; ilgili gümrük idarelerince, İhracat
Rejimi ve Gümrük Mevzuatı çerçevesinde, bu maddelerin
ithal ve ihracına müsaade edilir ve bu durum, ihracat
taahhüdünün kapatılması sırasında değerlendirilmek üzere
ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine bildirilir.
DİİB kapsamında ihraç edilen ancak, belge süresi sona
erdikten veya ihracat taahhüdü kapatıldıktan sonra alıcısı
tarafından evsafına uygun hale getirilmek veya üzerinde
değişiklik yapılmak üzere iade edilen mamulün; Müsteşarlıkça
düzenlenecek yeni bir belge kapsamına alınmasını müteakip,
ayniyat tespiti ve ihracat nedeniyle yararlanılan hak
ve menfaat varsa bunların iade edildiğinin tevsiki kaydıyla
ilgili gümrük idarelerince ithalatına müsaade edilir.
İhracat taahhüdü kapatılmış DİİB kapsamında ihraç edilen
mamulün alıcısı tarafından yeniden ihracat yapılmamak
üzere iade edilmesi halinde ise, taahhüt kapatma işlemi
yeniden değerlendirilir. Yapılan değerlendirme sonucunda,
varsa bu mamulün üretiminde kullanılan eşyanın ithalatında
alınmayan verginin bu Tebliğin 35 inci maddesi çerçevesinde
geri alındığının ve ihracat nedeniyle yararlanılan hak
ve menfaatlerin iade edildiğinin tevsiki kaydıyla ilgili
gümrük idarelerince ithalatına müsaade edilir.
Belgenin iptali
DİİB, ilgili firmanın talebi üzerine, Müsteşarlık tarafından
iptal edilir.
Bu Karar ve bu Karara istinaden yayımlanacak genelge
hükümlerine uyulmadığının, Dahilde İşleme İzin Belgesinin
düzenlenmesi veya revizesi için ibraz edilen bilgi ve
belgeler ile belge kapsamında yapılan işlemlerin gerçek
dışı olduğunun ve ilgili belge üzerinde tahrifat yapıldığının
tespiti halinde; ilgili belge Müsteşarlıkça iptal edilir
ve ilgililer hakkında kanuni işlem yapılır.
İhracatın gerçekleştirilmemesi
DİİB kapsamında ithal edilen ancak süresi içerisinde
Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya serbest bölgelere,
belgede belirtilen miktar, değer ve oranlarda fiilen
ihracı gerçekleştirilmeyen eşyaya ilişkin daha önce
alınmayan vergi, bu Tebliğin 35 ve 36 ncı madde hükümlerine
göre tahsil edilir.
Dahilde işleme tedbirlerine
uyulmaması
Dahilde İşleme Tedbirlerini, Dahilde İşleme Rejimi ve
belgede belirtilen esas ve şartlara uygun olarak yerine
getirmeyenlerden;
a) Dahilde İşleme İzin
Belgesi kapsamında ithal edilen ve Türkiye Gümrük Bölgesi
dışına veya serbest bölgelere fiilen ihracı gerçekleştirilmeyen
eşyanın ithali esnasında alınmayan vergi,
b) Belgede kayıtlı miktarın
üzerinde ithalat yapıldığının belge ihracat taahhüdünün
kapatılması esnasında tespiti halinde, bu kısma tekabül
eden ithalattan doğan vergi,
c) Belge kapsamında
ithal edilen eşyanın tamamı ihraç edilen mamulün bünyesinde
kullanılmış olsa dahi döviz kullanım oranının %80'i
geçmesi halinde, bu oranı aşan kısma tekabül eden ithalatla
ilgili alınmayan vergi,
d) Belge kapsamında
ithal edilen işletme malzemesinin CIF ithal tutarının,
gerçekleşen FOB ihraç tutarının %2'sinden fazla olması
halinde, bu oranı aşan kısma tekabül eden ithalatla
ilgili alınmayan vergi,
e) Dahilde İşleme İzin
Belgesinin iptal edilmesi halinde, belge kapsamında
alınmayan vergi, ithal tarihi itibariyle 6183 sayılı
Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. Ayrıca, (a), (b)
ve (e) bentlerinde bu Tebliğin 26 ncı maddesi ile Ticaret
Politikası Önlemlerine Dair Mevzuat hükümleri uygulanır.
Kapatma esnasında ibraz edilen gümrük beyannamesi ve
eki belgelerin sahte olması veya üzerinde tahrifat yapılmış
olması durumunda, bu beyanname kapsamı ihracata tekabül
eden ithalata ilişkin vergi, birinci fıkra hükümleri
çerçevesinde tahsil edilir ve ilgili mercilere bilgi
verilir. Ayrıca, kapatma dosyası, ilgililer hakkında
kanuni işlem yapılmasını teminen Müsteşarlığa gönderilir.
Bu maddenin ikinci fıkrası çerçevesinde ibraz edilen
gümrük beyannamesinde kayıtlı bulunan aracı ihracatçı,
beyanname konusu eşya nedeniyle daha önce alınmayan
vergiden belge sahibi firma ile birlikte müştereken
ve müteselsilen sorumludur.
İnceleme veya soruşturma sonucunda, iştiraki tespit
edilen belge sahibi firma ve/veya sahte gümrük beyannamesinde
kayıtlı aracı ihracatçı adına l (bir) yıl süreyle DİİB
düzenlenmez.
Bu Tebliğ ile bu Tebliğe istinaden yayımlanan genelgelere
uymayan, yanlış işlem yapan, belgelerin ilgiliye ait
orijinal nüshasına gerekli meşruhatı kaydetmeden işlem
yapan, yanıltıcı bilgi veren ve bu nedenlerden dolayı
vergi kaybına veya verginin tahsilinde gecikmelere sebep
olan gerçek ve tüzel kişiler, asıl borçludan alınamayan
alacağın ödenmesinden müştereken ve müteselsilen sorumludur.
Bu çerçevede amme alacağı, gecikme süresi de dikkate
alınarak bu maddenin birinci fıkrası hükümlerine göre
tahsil edilir.
Müeyyide
Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ithal edilen
ve süresi içerisinde ihracı gerçekleştirilmeyen eşyaya
ilişkin gümrük vergileri bu Tebliğin 35 inci madde hükümlerine
göre tahsil edilir. Ayrıca, bu verginin 2 (iki) katı
para cezası alınır.
Denetim
Tüm kamu kurum ve kuruluşları ile bankalar, Dahilde
İşleme İzin Belgesinin ibrazı üzerine Dahilde İşleme
Tedbirlerini, Dahilde İşleme Rejimi ve belgede belirtilen
esas ve şartlara uygun olarak tatbik ederler. Müsteşarlık,
Kararda belirtilen tedbirlerin uygulanmasına ilişkin
her türlü denetimi ve düzenlemeyi yapabilir, ilgili
firma, kamu kurum ve kuruluşları ile bankalardan bilgi
ve belge isteyebilir ve gerekli önlemleri alabilir.
|